◇目次
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セミナー参加レポート：自治体政策実践フォーラム
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書籍紹介：『自助論』
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雑感
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●セミナー参加レポート：自治体政策実践フォーラム ●
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６月１３日、議会開会前日でしたが、横浜市立大学エクステンションセンターで行われた
「自治体政策実践フォーラム 平成１９年度 第１回」
に参加してきました。
http://research.php.co.jp/etc/030/
第１部は、内閣府地方分権改革推進委員会事務局長の宮脇淳さんの講演
「地方分権と自治体の経営責任 地方分権改革推進委員会での議論を踏まえて」
でした。
同委員会の動きは時折マスメディアでも取り上げられており、議論の方向性を端的に説明いただいたので、非常に興味深いものでした。
５月３０日に同委員会から示された『地方分権改革推進のあたっての基本的な考え方』の主なポイントとしては、
・ 政府の公式文書では初めて「地方政府」という文言を使った。
＊ 地方政府（の定義）・・・自治行政権のみならず、自治財政権、自治立法権をしっかりと有する完全自治体
・ 「条例による法令（特に政省令）の上書き権」を含めた条例制定権の拡大を打ち出した（これが、前述の「自治立法権の確立」と絡んできます）
・ 改めて「基礎自治体（市区町村）優先」を明確に打ち出した
＊ 従来の地方分権論議は、「国→都道府県」の議論が多かったように思います。
市区町村から見ると、「都道府県→市区町村」がほとんど議論になっておらず、特に東京２３区の場合は、都から区への権限及び財源移譲が分権論議の中心になります。
といったところかと思います。
＊ 『地方分権改革推進のあたっての基本的な考え方』は下記から見ることができます
http://www.nactva.gr.jp/resource/topics_files/20070531112520.pdf
今後のスケジュールとしては、今秋に中間的な取りまとめを行い、２年後（平成２１年５月頃）まで順次勧告を行うこととなっています。
この「基本的な考え方」に沿って議論が進んでいくのか、興味深く見守っていきたいと思っています。
第２部は「自治体からの実践報告」ということで、当区（杉並区）の「行政サービス民間事業化提案制度」と、相模原市の「市民協働研究の取組みと成果」が各担当者から話されました。
当フォーラムは今後定期的に開催される予定のようですので、都合がつく限り今後も参加していきたいと思います。
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● 書籍紹介：『自助論』 著者：S．スマイルズ（訳者：竹内均） 三笠書房 ￥５３３（税別）●
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区長・区議選後初の区議会定例会となる、「平成１９年第２回区議会定例会」が今月１４日から始まりました。
新しい４年間の任期の始まりということで、区長の所信表明が１４日に行われました。
その中で、４年前に引き続き引用されていたのが、S.スマイルズの『自助論』です。
山田さんの愛読書とのことなので（下記HPを参照ください）、毎回所信表明で引用されるのは、ある意味当然かもしれません。
http://www.yamadahiroshi.com/profile/index.html
冒頭に出てくる「天は自ら助くる者を助く」はあまりにも有名ですが、努力の重要性は私自身も（といいますか、誰しも、ですね）頷くところですので、特に若い頃に読むには良い書籍だと思います。
「どんなにありきたりでつまらないと思われることでも、決められた仕事をきちんとこなしていけば、残りの人生はその分だけいっそうすばらしいものになる」という言葉は、社会人になりたての頃（及び、今取り組んでいる仕事に疑問を感じた時）に触れるといいように思います。
素直にそう思える人（若者）が増えれば、「ニート」なる言葉も消えゆくのではないかと（楽観しすぎかもしれませんが）思います。
それにしても、「よくぞここまで色々な例を引用できるなあ」と感じさせる書籍ですね。
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●雑感●
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今回は議会開会中ということもあり、セミナー参加レポートと書籍紹介に限定させていただきました。
１５日（金）には会派を代表しての代表質問を行いましたが、そのなかで上記セミナーにも、また『自助論』にも触れております。
http://homepage3.nifty.com/ikuma/200706Daihyo.pdf
今後とも区政に関する事柄や、私自身の考え方をお示ししていきたいと思いますので、今後ともご愛読いただければ幸いです。
岩田いくま
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